ನವದೆಹಲಿ, ಸೆ. 23 : ಪ್ರತ್ಯೇಕ ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆ (UCC) ರೂಪಿಸುತ್ತಿರುವುದರ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಔಚಿತ್ಯವನ್ನು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪ್ರಧಾನ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಜೈರಾಮ್ ರಮೇಶ್ ಬುಧವಾರ ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಯುಸಿಸಿ ಸಮಿತಿಯಿಂದ ಬಾಂಬೆ ಹೈಕೋರ್ಟ್‌ನ ನಿವೃತ್ತ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಆರ್.ಸಿ. ಚವಾಣ್ ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಿರುವುದು ಈ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಕುರಿತು ಹಲವು ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ನಿವೃತ್ತ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ರಂಜನಾ ದೇಸಾಯಿ ನೇತೃತ್ವದ ಏಳು ಸದಸ್ಯರ ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯರಾಗಿದ್ದ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಚವಾಣ್ ಅವರು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 19ರಂದು ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಿದ್ದರು. ಸಮಿತಿಯ ಸಮಾಲೋಚನಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಹಾಗೂ ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯರಾಗಿ ನೇಮಕವಾಗದ ವ್ಯಕ್ತಿಯೊಬ್ಬರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯಗಳ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಅವರು ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ವರದಿಯಾಗಿದೆ.

ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರದಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಯುಸಿಸಿ ಕಾನೂನನ್ನು ರೂಪಿಸುವ ವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಈ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಹಲವು ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿದೆ ಎಂದು ರಮೇಶ್ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

“ಪ್ರತಿಯೊಂದು ರಾಜ್ಯವೂ ತನ್ನದೇ ಆದ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಯುಸಿಸಿಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವಂತಹ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಸಂವಿಧಾನ ರಚನಾ ಸಭೆ ಎಂದಾದರೂ ಕಲ್ಪಿಸಿತ್ತೇ? ಉತ್ತರ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಇಲ್ಲ,” ಎಂದು ರಮೇಶ್ ಹೇಳಿಕೆಯಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಡಾ. ಬಿ.ಆರ್. ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಅವರ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ ಸಂವಿಧಾನ ರಚಿಸಿದವರು, ಪ್ರತ್ಯೇಕ ರಾಜ್ಯಗಳು ಒಂದೊಂದು ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷದ ರಾಜಕೀಯ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ವಿಭಿನ್ನ ಯುಸಿಸಿಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುವುದನ್ನು ಊಹಿಸಿದ್ದರೇ ಎಂದು ಅವರು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದ್ದಾರೆ.

2016ರ ಜೂನ್ 17ರಂದು ನರೇಂದ್ರ ಮೋದಿ ನೇತೃತ್ವದ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯ ವಿಚಾರವನ್ನು ಸಮಗ್ರವಾಗಿ ಪರಿಶೀಲಿಸುವಂತೆ 21ನೇ ಕಾನೂನು ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ವಹಿಸಿತ್ತು ಎಂದು ರಮೇಶ್ ನೆನಪಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಇದರ ಅಧ್ಯಯನದ ಬಳಿಕ ಕಾನೂನು ಆಯೋಗವು 2018ರ ಆಗಸ್ಟ್ 31ರಂದು **‘ಕುಟುಂಬ ಕಾನೂನು ಸುಧಾರಣೆ ಕುರಿತ ಸಮಾಲೋಚನಾ ಪತ್ರ’**ವನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಿತ್ತು. ಅದರ 1.15ನೇ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ ಅನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ ರಮೇಶ್, “ಈ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯ ರೂಪulation ಅಗತ್ಯವೂ ಅಲ್ಲ, ಅಪೇಕ್ಷಣೀಯವೂ ಅಲ್ಲ” ಎಂದು ಆಯೋಗ ಹೇಳಿತ್ತು ಎಂದು ತಿಳಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ವೈಯಕ್ತಿಕ ಕುಟುಂಬ ಕಾನೂನುಗಳಲ್ಲಿನ ತಾರತಮ್ಯವನ್ನು ನಿವಾರಿಸಲು ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳುವುದರ ಜೊತೆಗೆ ಭಾರತದ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ವೈವಿಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಸಂರಕ್ಷಿಸುವುದಕ್ಕೆ ಕಾನೂನು ಆಯೋಗ ಒತ್ತು ನೀಡಿತ್ತು ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ಆದರೆ, ಕಾನೂನು ಆಯೋಗದ ಈ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳು ಸರ್ಕಾರದ ರಾಜಕೀಯ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗದ ಕಾರಣ ಅವುಗಳನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ರಮೇಶ್ ಆರೋಪಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಬಿಜೆಪಿ ಆಡಳಿತದ ಹಲವು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಯುಸಿಸಿ ಉಪಕ್ರಮಗಳನ್ನೂ ಅವರು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ್ದಾರೆ. 2025ರ ಜನವರಿ 27ರಂದು ಉತ್ತರಾಖಂಡವು ದೇಶದಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ರಾಜ್ಯವಾಗಿ ಯುಸಿಸಿಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು. 2026ರ ಮಾರ್ಚ್ 24ರಂದು ಗುಜರಾತ್ ವಿಧಾನಸಭೆ ಯುಸಿಸಿ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು. ನಂತರ ಮೇ 27ರಂದು ಅಸ್ಸಾಂ ಹಾಗೂ ಜುಲೈ 21ರಂದು ಮಧ್ಯಪ್ರದೇಶದಲ್ಲೂ ಯುಸಿಸಿ ಸಂಬಂಧಿತ ಕ್ರಮಗಳು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಯಿತು.

ಈ ರಾಜ್ಯವಾರು ಯುಸಿಸಿಗಳು ನಿಜವಾದ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ ಏಕರೂಪವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ರಮೇಶ್ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ಅವುಗಳಲ್ಲಿನ ವಿಧಿಗಳು, ದಂಡನೆಗಳು, ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು ಮತ್ತು ವಿನಾಯಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳಿವೆ ಎಂದು ಅವರು ತಿಳಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಉತ್ತರಾಖಂಡದ ಯುಸಿಸಿ ಕಾನೂನನ್ನೂ ರಮೇಶ್ ಟೀಕಿಸಿದ್ದು, ಅದರಲ್ಲಿ ಹಲವು ಪಿತೃಪ್ರಧಾನ ಸಂಪ್ರದಾಯಗಳು ಮುಂದುವರಿದಿವೆ ಮತ್ತು ಕೆಲವು ಕಾನೂನು ಪಾಲಿಸುವ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ತೊಂದರೆಗಳು ಎದುರಾಗಿವೆ ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರದ ಯುಸಿಸಿ ಸಮಿತಿಯ ಸಮಾಲೋಚನಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯೂ ಈಗಾಗಲೇ ಟೀಕೆಗೆ ಒಳಗಾಗಿದೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಂದ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹಿಸಲು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಲಾದ ಪ್ರಶ್ನಾವಳಿಯನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಿದ ರೀತಿಗೆ ಹಾಗೂ ಸಮಿತಿಯ ಅಧಿಕೃತ ಸದಸ್ಯರಲ್ಲದ ಅಧಿಕಾರಿಯೊಬ್ಬರು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದ್ದರೆಂಬ ಆರೋಪಕ್ಕೆ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಚವಾಣ್ ಆಕ್ಷೇಪ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದರು ಎಂದು ವರದಿಯಾಗಿದೆ.

2029ರ ಲೋಕಸಭಾ ಚುನಾವಣೆಗೆ ಮುನ್ನ ಎಲ್ಲಾ ಎನ್‌ಡಿಎ ಆಡಳಿತದ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಯುಸಿಸಿಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಗುವುದು ಎಂಬ ಕೇಂದ್ರ ಗೃಹ ಸಚಿವರ ಘೋಷಣೆಯನ್ನೂ ರಮೇಶ್ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಯುಸಿಸಿಯನ್ನು ವ್ಯಾಪಕ ಸಮಾಲೋಚನೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಚರ್ಚೆ ಮತ್ತು ಸಾಧ್ಯವಾದಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಿನ ಒಮ್ಮತದ ನಂತರ ಕೈಗೊಳ್ಳಬೇಕಾದ ಕಾನೂನು ಸುಧಾರಣೆಯಾಗಿ ನೋಡುವ ಬದಲು, ರಾಜಕೀಯ ಯೋಜನೆಯಾಗಿ ಮುಂದುವರಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಆರೋಪಿಸಿದ್ದಾರೆ.

“ಮೋದಿ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಯುಸಿಸಿ ಎಂದರೆ ವ್ಯಾಪಕ ಸಮಾಲೋಚನೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಚರ್ಚೆ ಮತ್ತು ವಿಶಾಲ ಒಮ್ಮತದ ನಂತರ ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕಾದ ಸಮಗ್ರ ಕಾನೂನು ಸುಧಾರಣೆಯ ಸಾಧನವಲ್ಲ,” ಎಂದು ರಮೇಶ್ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ಯುಸಿಸಿ “ವಿಭಜನೆ, ಅಸ್ಥಿರತೆ ಮತ್ತು ಗಮನ ಬೇರೆಡೆ ಸೆಳೆಯುವ ಸಾಧನ”ವಾಗಿ ಮಾರ್ಪಟ್ಟಿದ್ದು, ಪೂರ್ವಾಗ್ರಹಗಳನ್ನು ಪ್ರಚೋದಿಸುವ ಮೂಲಕ ಸಮಾಜವನ್ನು ನಿರಂತರ ಧ್ರುವೀಕರಣದ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಇರಿಸುವ ಸಾಧನವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಆರೋಪಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಯುಸಿಸಿ ಕುರಿತ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಚರ್ಚೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಆಧಾರ ಸಂವಿಧಾನದ 44ನೇ ವಿಧಿ. ದೇಶದಾದ್ಯಂತ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಲು ರಾಜ್ಯವು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಈ ವಿಧಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಇದು ರಾಜ್ಯದ ನಿರ್ದೇಶನಾತ್ಮಕ ತತ್ವಗಳ ಭಾಗವಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಯುಸಿಸಿಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾನೂನು ಮಾದರಿ ಅಥವಾ ಸಮಯಾವಧಿಯನ್ನು 44ನೇ ವಿಧಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸುವುದಿಲ್ಲ.

ಪ್ರಸ್ತುತ ಯುಸಿಸಿ ಚರ್ಚೆಯು ರಾಜ್ಯಮಟ್ಟದ ಉಪಕ್ರಮಗಳತ್ತ ಹೆಚ್ಚು ಕೇಂದ್ರೀಕೃತವಾಗಿದೆ. ಉತ್ತರಾಖಂಡದಲ್ಲಿ ಯುಸಿಸಿ ಈಗಾಗಲೇ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದ್ದು, ಹಲವು ಬಿಜೆಪಿ ಆಡಳಿತದ ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟುಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿವೆ.

ರಾಜ್ಯವಾರು ವಿಭಿನ್ನ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಗಳು ಜಾರಿಯಾದರೆ, ಅವುಗಳನ್ನು ಎಷ್ಟರ ಮಟ್ಟಿಗೆ “ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆ” ಎಂದು ಕರೆಯಬಹುದು ಎಂಬ ಪ್ರಮುಖ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಜೈರಾಮ್ ರಮೇಶ್ ಅವರ ಹೇಳಿಕೆ ಮತ್ತೆ ಮುನ್ನೆಲೆಗೆ ತಂದಿದೆ.